主页 > 国内 >

结算员

高速铁路新篇章:“八纵八横”成就最佳“一个地平线”

    高铁线新篇章:“八纵八横”完成最北“一横”  新华社哈尔滨12月25日电题:高铁线新篇章:“八纵八横”完成最北“一横”  新华社记者 王君宝  12月25日,中国《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高铁网最北“一横”的重要组成——哈牡高铁正式开通,与哈齐高铁、哈大高铁等共同构成黑龙江里程碑式的丁字形铁路网结构。  新“丁字”  新哈尔滨站是一座采用欧洲新艺术运动风格设计理念的欧式建筑,这让住在哈尔滨火车站附近二十多年的市民徐怀古感到似曾相识,让他想起100多年前中东铁路时期的老哈尔滨站建筑风格。  中东铁路构建了横穿内蒙古东北部和黑龙江省,纵穿黑龙江、吉林和辽宁三省的丁字形铁路线,成为那时候东北地区主要的铁路网络。  从1905年老哈尔滨站启用,到1955年开始的五次扩建改造,欧式风情的老哈尔滨站早已不复存在。如今哈牡高铁开通,不仅还原了哈尔滨站百年前的历史风貌,还构建起了以高速铁路为代表的新丁字铁路网。  哈牡高铁,起自哈尔滨,经尚志南、一面坡北至牡丹江站,设11座车站,营运里程约300公里,设计时速250公里。它与哈大、哈齐高铁构建的丁字高铁线几乎与百余年前的丁字铁路结构在地图上重合,却因中国高寒高铁的属性与过去完全不同。  新科技  哈牡高铁全线位于高寒地带,建设期间铁路、施工部门攻克地处高寒、含水量大等难题,创新多项科技工艺,为中国高寒高铁建设积累了宝贵经验。  12月25日,动车组列车行驶在黑龙江省牡丹江市郊区(无人机拍摄)。新华社发(张春祥 摄)  哈牡高铁配备CRH380、CRH5型动车组,中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨动车段技术工程师李毅忱介绍,为了让保持车体平衡的高度调整阀不受冰雪影响,铁路部门为调整阀安装了保护套,而类似对车体结构、电气系统等6个系统的高寒适应性改造多达29项,能够满足在-40℃高寒环境下运行的要求。  在全长8755米的中国高寒地区最长高铁隧道虎峰岭隧道,中铁五局项目总工胡种新形象地说:“虎峰岭隧道浅埋段施工,就好像在一座沙塔下打洞,我们在近千根不同直径的钢管里注满水泥浆,打入隧道地层里加固。”  高寒高铁的铁路线同样需要克服较大困难维护。中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段探伤工区工长卢强说:“无缝钢轨受温差影响较大,高寒地区冬夏温差近90摄氏度,每天要用超声波探伤仪检测钢轨内部的裂痕。”为此他们每天要在室外步行约10公里,一次作业时间长达7个小时。  新发展  哈牡高铁开通后,哈尔滨至牡丹江运行时间由过去的5个多小时缩短至2小时以内,这让在牡丹江工作的刘艳秋很感慨。“爱人在哈尔滨工作,过去5个小时的火车,每两周能相聚一天半,我常趴在窗边望着外面在建的高铁线,如今终于盼来了通车的这一天。”刘艳秋说。  12月25日,在黑龙江牡丹江火车站,乘客在动车旁留影。新华社发(张春祥 摄)  高铁让人们离得更近,也让人们可以走得更远。哈牡高铁与哈齐高铁、哈佳铁路、牡绥铁路以及在建的牡佳高铁共同构成了黑龙江一至两小时经济圈,来往牡丹江的游客可以在一日内串联起亚布力、雪乡等诸多景点,哈牡高铁新建的亚布力西高铁站预计日均将发送1000余人次。  哈牡高铁的开通也将助力黑龙江省更好地融入“一带一路”倡议。2015年,首趟“哈绥俄亚”陆海联运集装箱班列经绥芬河出境到达韩国釜山。哈牡高铁开通后,动车组将首次开进对俄口岸绥芬河站。“我进货看货的频率肯定会增加,俄罗斯客户也可以往黑龙江省内走得更远。”在绥芬河青云市场内进行对俄贸易的客商刘德占充满期待。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

当前文章:http://www.mmau.cn/n5dn/104152-531147-71992.html

发布时间:18:25:25

广州设计公司  二四天天正版好彩免费资枓1  二四天天正版好彩费资枓大全  二四天天正版好彩费资枓大全  喜中网报码  二四天天正版好彩费资枓大全  特码神偷大特围  二四天天正版好彩费资枓大全  喜中网报码  特码神偷  特码神偷大特围  

{相关文章}

新版市场准入负面清单减少了177项

    新版市场准入负面清单缩减177项事项  4项禁止准入,147项许可准入;清单以外的行业、领域等,各市场主体皆可依法平等进入

    

    

    

      12月25日,国家发改委、商务部发布《市场准入负面清单(2018年版)》(下称“清单”或“新版清单”),标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。

    

      清单主体共151个事项、581条具体管理措施,包括禁止准入类事项4项,许可准入类事项147项。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准;对许可准入事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。这意味着我国实现了“非禁即入”。

    

      ■ 发布

    

      4项禁止准入,金融、互联网行业单独列出

    

      清单列出的4项禁止准入的事项,包括法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定;国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为;禁止违规开展金融相关经营活动;禁止违规开展互联网相关经营活动。其中,第二项指的是《产业结构调整指导目录》中禁止投资的淘汰类项目以及禁止新建的限制类项目。

    

      “禁止违规开展金融相关经营活动”有两条具体措施,一是非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中不得使用“银行”“保险”“信托公司”等与金融相关的字样;二是非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“融资租赁”“商业保理”“小额贷款”等与金融相关的字样。

    

      “禁止违规开展互联网相关经营活动”有5条具体措施,包括禁止个人在互联网上发布危险物品信息;网络借贷信息中介机构不得提供增信服务,不得直接或间接归集资金,不得非法集资,不得损害国家利益和社会公共利益;特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品不得进行网络交易;药品生产、经营企业不得违反规定采用邮寄、互联网交易等方式直接向公众销售处方药;非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。其中,重点指出了网络借贷信息中介机构不得从事的13项活动,包括为自身或变相为自身融资,直接或间接接受、归集出借人的资金,发放贷款等。

    

      147项许可准入类,增设地方性许可措施

    

      清单列出的许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。从行业分类看,有9个行业超过了10个事项,其中,制造业有26项,交通运输、仓储和邮政业12项,批发和零售业11项,金融业11项,文化、体育和娱乐业11项。

    

      金融业的11个事项,主要是对设立金融机构、从事相关业务、重大事项变更等作出限制,要求必须获得许可或资质条件,目前各金融监管部门已有相关规定。例如,未获得许可,不得设立银行、证券、保险、基金等金融机构;未获得许可,不得设立金融机构营业场所、交易所,不得大幅变更证券公司、基金管理公司等机构的股权结构;未获得许可,不得从事债券、融资券等相关业务。

    

      《清单》增设了“地方性许可措施”栏目,把地方法规设立的准入类许可事项纳入进来,解决了地方根据《行政许可法》设立的地方性市场准入管理措施与全国清单衔接的问题。例如,批发和零售业的许可准入类事项“未获得许可或履行法定程序侠盗飞车 下载_三星资讯中心网,不得从事烟酒及相关产品的批发零售、经营和进出口”,其后列出了上海的酒类专卖业务许可。金融业的许可准入类事项中“未获得许可,不得从事特定难念的经国语_临沂资讯网网金融业务”,其后列出了山东的农民专业合作社开展信用互助业务试点许可。

    

      ■ 解读

    

      新版清单比试点版缩减54%事项

    

      2016年3月,国家发改委、商务部印发《市场准入负面清单草案(试点版)》(下称试点版清单),在天津、上海、福建、广东四省市先行试点,后2017年试点范围扩大到15个省市,包括浙江、湖北等地区。

    

      试点版清单共328项,包括禁止准入类96项,限制准入类232项。与试点版相比,新版清单事项减少了177项,减少近54%,具体管理措施减少了288条。

    

      在禁止准入类事项方面,新版清单从96项减少为4项,主要是因为没有逐条列出法定禁止事项以及产业目录禁止事项,具体相关法律措施以附件形式列出。

    

      新版清单单列出的金融及互联网两大行业禁入事项,试点版只涉及到金融业,包括2项事项:禁止商业银行从事信托投资和证券经营等业务;禁止个人和未依《保险法》等相关法律法规设立的保险组织经营保险业务。

    

      新版清单中禁入的互联网相关活动,有一部分出现在试点版的限制准入类事项,包括互联网药品交易和非公有资本投资新闻信息业务等。值得注意的是,试点版只对非公有资本投资新闻传媒领域特定业务提出股比要求,要求转制为企业的出版社、报刊社等要坚持国有独资或国有绝对控股;新版清单则规定非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。

    

      在试点版清单的限制准入类事项中,金融业有17项,而新版清单缩减至11项,删去了部分事项,另外将部分相关事项进行合并。删除的事项包括:未获得许可,境内市场主体不得在境外投资经营证券、期货业务;未获得许可,境内机构不得从事外债业务(境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准)。合并的事项包括债券、人民币等相关业务。

    

      部分事项在具体措施中进行了调整,例如发行股票事项,试点版中只规定了沈阳嘉里中心_离心机型号网公开发行A股、B股的核准,新版中增加了优先股、存托凭证的核准;试点版中“境内企业直接或间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易审批”在新版中被删除。

    

      上海对外经贸大学法学院讲师申海平表示,除了文件表述的调整之外,清单事项减少更重要的原因还有放管服改革,减少了行政审批事项。另外,我国对于市场准入的理解进一步深化,本次清单是经过一系列评估梳理后,确实必要、合法的事项才纳入,这也使得限制性措施减少。

    

      给予市场主体稳定预期,利好民企

    

      “负面清单制度也是为了平衡发展和监管两方面的良性互动,通过清单给新型业态的市场主体以清晰预期,没有纳入清单的新业态可以开放进入,保证了市场的开放和发展”。中国政法大学民商经济法学院助理教授、国家发改委“市场准入负面清单修订”课题组成员任启明告诉新京报记者,全面实施市场准入负面清单制度,对我国企业的营商环境、尤其是民营企业具有重要意义。

    

      首先,本次市场准入负面清单制度的核心在于解决“证”的问题,可以给市场主体以稳定的预期。禁止或者许可,过去存在着部门监管重叠、地区之间不一致等各种问题荔景大厦_冠捷易美逊网,负面清单可以清晰地告诉市场主体哪些行业、领域、业务可以进入,以及进入是否需要许可,除此之外均可平等进入。

    

      负面清单制度也给各类市场主体以平等机会,实现国企、民企、大企业和中小企业的机会平等、规则统一。国家发改委体改司司长徐善长也明确表示,市场准入负面清单是适用于境内外各类市场主体的一致性管理措施,在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准春晓伴奏_郎朗钢琴曲网入条件,不得采取额外的准入管制措施。

    

      下一步,国家发改委、商务部将着手建立市场准入负面清单动态调整机制,引入市场主体、行业协会、专家学者等共同参与市场准入负面清单的修订调整。任启明提出,动态调整机制意味着民营企业将有更多合法主张权利的机会。这一机制将会开放给民营企业申请移除相应限制措施的申请机会,接受申请后,将进行动态平衡。小学美术教学设计_贵州省贵阳市天气网“可以说给了民营企业更大的参与监管政策制定的机会。”

    

      申海平称,市场准入负面清单制度是一项重大的制度创新,实施过程面临的问题很多,各种配套制度和机制也要进行改变,还涉及到相关法律法规的调整,各地方也有一个适应的过程。因此,挑战很大,需要抓好落实。

    

      新京报记者 顾志娟

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

【责任编辑:admin】
最新文章
热门文章
http://4xx9.com/articlelist-381.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-393.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-374.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-362.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-347.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-417.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-442.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-439.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-430.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-407.htmlhttp://4xx9.com/articlelist-399.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-402.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-401.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-359.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-342.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-358.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-394.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-372.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-442.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-439.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-438.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-430.htmlhttp://www.4xx9.com/articlelist-403.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-395.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-390.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-383.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-366.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-349.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-440.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-435.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-431.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-331.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-385.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-383.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-382.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-392.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-341.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-361.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-370.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-372.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-441.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-439.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-433.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-431.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-330.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-331.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-399.htmlhttps://www.4xx9.com/articlelist-440.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-382.htmlhttps://4xx9.com/articlelist-370.html